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中共泉州市住房公积金管理中心总支部委员会开展“两学一做”学习教育实施方案
发布时间:2016-06-07
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为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党各项工作任务,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据中央、省、市委工作部署和《中共泉州市委办公室印发〈关于在全市共产党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案〉的通知》(泉委办〔201624号)文件精神,结合我市住房公积金工作实际,现就在全系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育提出如下实施方案:

一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(一)主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,加快建设“五个泉州”,推动我市住房公积金工作发展提供坚强组织保证。

(二)重要任务。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,提高实效性,突出问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。以开展“庸懒散混奢”专项治理工作为活动载体,通过专项治理,实现治庸提能力、治懒增效率、治散整风气、治混强作为、治奢促节俭,促进市住房公积金系统全体干部职工精神面貌明显提升、党员干部作风明显改进、服务效能明显增强、发展环境明显改善。要持之以恒纠正“四风”,大力弘扬“四下基层”、“马上就办”等好作风,继续抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改,推动机关作风不断好转。

(三)基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。本次学习教育以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对党员领导干部和普通党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

(四)推进方式。开展“两学一做”学习教育,要紧紧围绕中心工作和工作大局,与加强党员干部教育培训结合起来,与促进我市住房公积金事业健康快速发展结合起来,坚持两手抓,做到两促进。把“两学一做”学习教育作为重要引领任务,一级带一级、层层作示范,切实带动党支部和全体党员搞好学习教育。

二、明确学习教育内容

开展“两学一做”学习教育,要严格落实中央规定的学习教育内容,区别普通党员和党员领导干部,明确学习教育的重点,明确合格党员的标准,着力在学上下功夫、在做上见实效,切实做到以学促做、学做互进。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合古田会议、才溪乡调查、“四下基层”和近年来涌现出来的黄志丽、吕榕麟、盖军衔、詹红荔、陈其伟等先进典型,学习党的历史,学习革命先辈,学习谷文昌等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和苏树林、徐钢等违纪违法问题中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习习近平总书记对福建工作的一系列重要指示精神和在福建工作期间倡导的“四下基层”“马上就办”“滴水石穿”“弱鸟先飞”等重要思想,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开好局起好步、促进全市住房公积金发展工作再上新台阶中奋发有为、建功立业。

三、落实主要措施

开展“两学一做”学习教育,要紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理,抓住关键,细化方法,不折不扣落实好主要措施,确保学习教育取得实效。

(一)围绕主题开展学习。各党支部要根据市委制定的“两学一做”实施方案和市管理中心制定的具体学习安排,坚持把个人自学与集中学习、专题辅导、专题研讨等有机结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。认真研读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、毛泽东同志《党委会的工作方法》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《摆脱贫困》等书目,坚持读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、学深悟透。坚持个人自学与集中学习相结合,明确自学要求,引导党员搞好自学,增强学习效果。

(二)组织专题学习讨论。按照“三会一课”制度,各党支部要利用好周四下午学习日、业务培训等平台,以党支部为单位定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”(时间安排在4-6月);第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”(时间安排在7-9月);第三个专题是“坚持根本宗旨、发挥党员作用”(时间安排在10-12月)。每个专题学习讨论安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流。学习讨论既要紧扣主题、又要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际开展学习讨论,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人的信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过讨论,真正提高认识,明确方向。要联系个人思想和工作生活实际开展“我的党员生活”、“学习微体会”征集活动,激发广大党员学习内生动力。

(三)开展讲党课活动。讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。市管理中心领导班子成员要结合职责分工,在所在党支部讲党课,党支部书记至少要为本支部党员讲一次党课,鼓励普通党员联系实际讲党课。在“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课,要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力,使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。同时,将根据市直党工委工作部署,组织参加党章、党规、党纪学习测试和知识竞赛,以及“党员微故事”评选活动,加强对党内法规的学习宣传;在纪念建党95周年期间,向上级党组织推荐评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀支部书记,选树先进典型,让党员学有榜样。

(四)召开党支部专题组织生活会。年底前,各党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

(五)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对常年不参加学习、经常无故不学习的、有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(六)立足岗位作贡献。各党支部在组织党员集体学习研讨过程中,要同步组织开展“我心中的合格党员”专题讨论活动,对照中央提出的“四种意识”和“四讲四有”要求,通过充分讨论,形成住房公积金全系统合格党员的具体标准,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,促进党员模范履行岗位职责,认真落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。

(七)领导干部作表率。管理中心班子成员必须在“两学一做”学习教育中走在前列、当好表率,坚持层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加支部的组织生活,与普通党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议。要召开班子组织生活会,集中研讨和专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;深化学习效果;年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子成员要把自己摆进去,查找存在问题。

(八)规范党员日常教育管理制度。各党支部要运用好“两学一做”学习教育成果,围绕严肃党内政治生活、加强党员教育管理、发挥党员作用,完善相关制度,解决党员教育管理方面存在的突出问题。强化制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止、制度形同虚设等问题,确保制度真正管人管事。

(九)注重学习教育效果。重点看能不能坚定理想信念,保持共产党人的政治本色;看能不能增强“四种意识”,爱党忧党兴党护党,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;看能不能自觉践行为民服务的宗旨,保持同人民群众的血肉联系;看能不能勇于担当作为,立足岗位作贡献,始终保持干事创业的精气神;看能不能树立风清气正,严格遵守政治纪律和政治规矩,用党性原则和纪律规矩约束规范自己。

四、加强组织领导

各党支部要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。

(一)强化责任落实。各党支部要结合市管理中心制定“两学一做”学习教育实施方案,对学习教育进行具体安排部署,并抓好落实。管理中心党总支将加强对各党支部“两学一做”学习教育的督促指导把关。各党支部书记要承担起主体责任,层层传导压力,不仅要管好干部,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要把抓好“两学一做”学习教育情况作为履行党建主体责任的重要任务,纳入年度党建工作述职评议考核的重要内容。

(二)强化组织保障。健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管,抓好党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,加强党员信息库建设,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要完善党内关怀帮扶激励机制,加大对老弱病残等困难党员的关怀帮扶力度,增强党员归属感,提升参加学习教育积极性,组织党支部书记参加上级党组织举办的培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

(三)强化宣传引导。针对党员多样化学习需求,充分利用管理中心门户网站、微信、微博等平台,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,开设学习教育专栏,宣传全系统“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

(四)强化项目运作。结合市委的《关于实施党建工作项目化管理的意见》、市府办系统党委和市管理中心党建工作目标任务分解表的具体项目,各党支部要根据本单位实际,从发现问题、解决问题入手,策划生成具体工作项目,以项目化管理的方式,落实好党员教育管理各项制度,落实好“两学一做”学习教育各项任务;促进党员“怎么学、怎么做”有实实在在的项目载体,切实提升学习教育的针对性和实效性。

(五)强化机制建设。吸收借鉴“三严三实”专题教育成功经验,推动学习教育制度化规范化,立足抓常抓细抓长,注重发现和解决党员日常教育管理中的新情况新问题,及时总结好经验好做法,做好制度的废改立工作,形成衔接配套、务实管用、便于操作的长效机制,中心班子成员要落实“一岗双责”,既要带头搞好学习教育,又要督促指导分管部门的学习教育,推动学习教育有序有力有效开展。

(六)注重统筹兼顾。各党支部要严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,激励广大党员干部干事创业、开拓进取。要把开展“两学一做”学习教育放到贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念中来推进,与深入开展“四下基层”活动结合起来,与做好全市改革发展稳定各项工作结合起来,与推动全市住房公积金工作发展结合起来,坚持两手抓、防止“两张皮”。

各党支部要根据方案要求,结合工作实际,认真组织开展“两学一做”学习教育,有关学习教育的情况,要及时报告市管理中心。


两学一做表格.xls

市中心两学一做“三个专题”学习安排表.xls